近日,美国阿勒格尼技术公司(ATI)发布公告称,A&T Stainless合资公司此前提交的第232关税排除请求已被美国商务部否决。A&T Stainless是青山实业与阿勒格尼(50-50股权)合资企业。合资企业从印尼青山进口不锈钢热轧钢卷,在美生产60英寸宽的不锈钢冷轧卷板。关税排除请求被否决后,这些进口的不锈钢板坯将继续受到对进口到美国的所有不锈钢产品征收25%的关税。
不锈钢冷轧卷板
阿勒格尼技术公司总裁兼首席执行官Robert S. Wetherbee说:“尽管我们对美国商务部拒绝合资企业的232关税豁免要求感到失望,但这并没有改变我们恢复ATI冷轧产品部门持续盈利的战略,我们将与合资伙伴共同决定下一步行动。”
阿勒格尼技术公司
2017年,青山实业与阿勒格尼技术公司签署合作协议,在美国共同设立不锈钢生产合资企业——Allegheny&Tsingshan Stainless(简称A&T Stainless),双方在合资企业中各占50%的股份。这是中国民营不锈钢生产企业首次与美国不锈钢生产企业建立长期合资关系,共同在美国设立不锈钢冷轧生产基地,生产的1524mm不锈钢板在北美地区销售。因原材料不锈钢板坯从印尼进口,2018年美国方面对进口的钢铁征收25%关税,在此背景下阿勒格尼技术公司向美国商务部提出申请关税排除事项。
青山实业印尼生产基地
竞争对手反对ATI的关税减免请求
阿勒格尼技术公司国内竞争对手(其中两家为海外所有者)表示,与青山实业的合资企业将使这家中国不锈钢制造商变得更加强大,而牺牲美国生产商的利益。
北美不锈钢公司(North American)表示,ATI正在支持与美国战略和国家安全利益相竞争的国家的生产商,而不是从美国生产商或美国盟友的钢铁生产商那里购买板材。北美不锈钢公司隶属于西班牙钢铁生产商Acerinox Group。
Outokumpu美国公司在美国商务部的一份文件中说:“atii - tsingshan合资企业实际上对美国国家安全构成了威胁。”青山有可能获得ATI的知识产权,并将其转交给中国政府,用于军事目的。
不锈钢生产商AK Steel表示,它可以供应阿勒格尼技术公司所需的部分板材。这家位于美国俄亥俄州西切斯特(West Chester)的公司称,ATI申请减免关税的目的是绕过美国贸易法,将美国的钢铁产能和就业岗位转移给一家中资合资企业。
申请减免关税代表律师,华盛顿特区刘易斯莱博维茨(Lewis Leibowitz)表示:“到目前为止,规则似乎是……如果有人反对,你就完了。”美国商务部官员在考虑是否减免关税时,主要依据的标准似乎是美国生产商是否反对这些要求。
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